ГлавнаяЖизнь в ЭстонииПособия по безработице

Пособия по безработице

Обновлено: сентябрь 2026·10 мин чтения

Эстония платит потерявшим работу две разные вещи, и до 1 января 2026 года они шли из двух разных систем и назывались по-разному. Страховое возмещение зарабатывалось уплатой взносов; пособие по безработице было плоской государственной выплатой для тех, кто взносов не платил. Пособие отменили и включили в страховую систему, в которой теперь две ступени вместо этого, — и то, на какую вы попадёте, почти целиком решает причина, по которой закончилась работа.

Если трудовые отношения прекратились не по вашей воле — сокращение, закрытие работодателя, непродление договора — и за последние 36 месяцев у вас 12 месяцев застрахованной работы, вы получаете пособие, зависящее от дохода: 60% прежней средней зарплаты первые 100 календарных дней, затем 40%. Если вы ушли сами или расстались по соглашению сторон, вы больше не остаётесь ни с чем: с 2026 года вам полагается пособие по базовой ставке 443 € в месяц при условии, что за последние 36 месяцев вы отработали 8 месяцев.

Именно это изменение до большинства ещё не дошло. По старым правилам уход по собственному желанию означал полное отсутствие страховой выплаты. Теперь он означает меньшую выплату.

Две выплаты, одна система

Эти две выплаты — не две версии одного и того же, и чтение про не ту из них чаще всего и приводит к цифре, которая к вам никогда не относилась.

Пособие, зависящее от дохода

Зарабатывается уплатой взносов и составляет долю прежнего заработка.

  • 60% прежней средней зарплаты 100 календарных дней, затем 40%
  • Нужно 12 месяцев застрахованной работы за последние 36
  • Нужно, чтобы работа закончилась по причине, которую выбрали не вы
  • Ограничено потолком, поэтому высокая зарплата не даёт пропорционально высокого пособия

Пособие по базовой ставке

Нижний уровень под ним, вместо прежнего пособия по безработице с 1 января 2026 года.

  • 443 € в месяц, одинаково для всех — 50% минимальной зарплаты прошлого года
  • Нужно 8 месяцев работы за последние 36
  • Платится независимо от причины ухода, включая уход по собственному желанию
  • До 180 календарных дней

Обе платит Töötukassa — касса по безработице, — и обе требуют, чтобы вы были там зарегистрированы как безработный. Ни одна не начинается в день окончания работы: обе отсчитываются от регистрации.

Отдельного пособия по безработице больше не существует

Töötutoetus отменено с 1 января 2026 года, и его роль теперь выполняет пособие по базовой ставке внутри страховой системы. Пособие, назначенное до этой даты, продолжает выплачиваться на старых условиях, так что двое соседей в этом году могут получать разные вещи. Любое руководство, где рядом со страховым возмещением стоит отдельная дневная ставка пособия, описывает 2025 год.

Кому какая полагается

Обе ступени строятся из одного и того же: из месяцев, за которые с вашей зарплаты уплачены взносы страхования от безработицы. Эти взносы — 1,6%, удерживаемые с вас, и 0,8%, которые платит работодатель, поверх социального налога 33%, финансирующего пенсии и медицину. Ни во что вступать не нужно: если вы работаете в Эстонии, взнос уже платится.

1,6%Удерживается с работника
0,8%Платит работодатель
12 мес.Застрахованной работы для пособия по доходу
8 мес.Работы для пособия по базовой ставке
36 мес.Окно, внутри которого их считают

Именно окно и подводит людей. Это не «последние 12 месяцев», а «12 месяцев где-то внутри последних 36», поэтому карьера с перерывами всё равно может дать право, а человек, переходивший с одного короткого договора на другой, часто имеет право там, где считает, что не имеет.

1

Было ли у вас 12 месяцев застрахованной работы за последние 36?

Если да, пособие по доходу в игре. Если у вас от 8 до 12 месяцев — в игре пособие по базовой ставке.

2

Было ли у вас хотя бы 8 месяцев работы за последние 36?

Ниже этого права нет ни на одну ступень. Именно этот порог реформа 2026 года поставила вместо прежнего условия для пособия по безработице.

3

Закончилась ли работа по причине, которую выбрали не вы?

Сокращение, прекращение деятельности работодателя, истечение срочного договора, нарушение со стороны работодателя. Если да, полагается пособие по доходу. Если вы ушли сами или согласились уйти, остаётся пособие по базовой ставке.

4

Зарегистрированы ли вы в кассе по безработице как безработный?

Без этого не платят ничего, и задним числом ко дню увольнения ничего не пересчитывают. Право запускает регистрация, а не прекращение договора.

К чему это сводится

Два порога и один вопрос о том, как закончилась работа. Всё остальное — сумма, срок, обязанности — вытекает из того, по какую сторону этих порогов вы оказались.

Сколько платят и когда ступенька вниз

Пособие по доходу — не единая доля на весь срок. Оно один раз ступенчато снижается, и ступенька резкая.

ПериодДоля прежней средней зарплатыДневной минимумДневной потолок
Дни с 1 по 10060%14,77 €101,27 €
С 101-го дня40%14,77 €67,51 €
Пособие по базовой ставке, весь срок50% минимальной зарплаты прошлого года14,77 €14,77 €

Все цифры в таблице — до вычета налогов. Подоходный налог 22% удерживается с пособия, как с любого другого дохода, хотя необлагаемый минимум 700 € в месяц означает, что у человека с одним лишь пособием по базовой ставке в 443 € налог существует лишь на бумаге.

Из таблицы следуют три вещи, и их стоит запомнить.

Потолок срабатывает раньше, чем думают. Пособие является долей вашей собственной зарплаты только до предела; выше него все получают одинаково. У человека с заработком заметно выше среднего фактический коэффициент замещения гораздо ниже 60%, потому что 60% считаются от ограниченной величины, а не от его настоящей зарплаты.

Два потолка — это один предел, увиденный дважды. 67,51 € составляют ровно две трети от 101,27 €, потому что один и тот же базовый максимум умножается сначала на 60%, затем на 40%.

Минимум и базовая ставка — одно и то же число. 14,77 € в день — это и нижняя граница пособия по доходу, и всё пособие по базовой ставке целиком, что за тридцатидневный месяц даёт те самые 443 €, которые называют министерства. Тому, у кого пособие по доходу рассчиталось ниже минимума, платят минимум.

Ступенька на 101-й день — это событие для семейного бюджета

Переход с 60% на 40% — это сокращение на треть, и оно наступает в заранее известный момент, а не тогда, когда меняются ваши обстоятельства. Планируйте бюджет по цифре 101-го дня, а не по стартовой: стартовую вы перестанете получать как раз к тому времени, когда поиск работы войдёт в самую тяжёлую фазу.

Сколько времени платят

Как устроено обращениеПять шагов: трудовые отношения заканчиваются, вы регистрируетесь в кассе по безработице, 60% в течение 100 дней, 40% с 101-го дня, выплаты заканчиваются или начинается работа.Как устроено обращение1Трудовые отношения заканчиваются2Вы регистрируетесь в кассе по безработице360% в течение 100 дней440% с 101-го дня5Выплаты заканчиваются или начинается работаHowToEstonia.com

Пособие по базовой ставке платят до 180 календарных дней. Это не усмотрение, а установленный системой срок, и он автоматически продлевается ещё на 60 дней — до 240, — когда число зарегистрированных безработных как минимум на 20% превышает среднее за предыдущие три года. Заявлений на продление никто не подаёт: оно наступает у всех, кто в этот момент получает пособие.

Пособие по доходу измеряется теми же календарными днями, и ступенька на 100-й день внутри него зафиксирована. Сколько дней продлится конкретное обращение, указано в решении кассы о назначении пособия, и планировать надо именно по дате из этого решения: она зависит от вашего страхового стажа и от положения на рынке труда в момент обращения, а не одинакова для всех.

Дни календарные, и счёт не останавливается

Все периоды на этой странице считаются в календарных, а не в рабочих днях, и счёт не замирает ни на праздники, ни на болезнь, ни на неделю отъезда. Обращение, начатое в середине декабря, доходит до ступеньки 100-го дня в конце марта.

Причина ухода решает всё

Именно здесь читатели ошибаются чаще всего, и об этом стоит сказать прямо: убеждение, что уход по собственному желанию лишает права полностью, устарело, — а убеждение, что причина ничего не меняет, не было верным никогда.

Как закончилась работаПособие по доходуПособие по базовой ставке
Сокращение или увольнение по инициативе работодателяДаНе требуется
Работодатель прекратил деятельностьДаНе требуется
Истёк срочный трудовой договорДаНе требуется
Вы уволились по собственному желаниюНетДа, при 8 месяцах работы
Расторжение по соглашению сторонНетДа, при 8 месяцах работы

Из этой таблицы вытекают два практических следствия, и оба происходят до окончания работы, а не после.

Соглашение сторон — не нейтральная формальность. Работодатели часто предлагают расстаться по соглашению вместо того, чтобы проводить сокращение, и разговор так действительно проще. Но это же и разница между 60% вашей зарплаты и 443 € в месяц. Если настоящая причина в том, что должность исчезает, просите оформить именно её.

Уход по собственному желанию больше не обрыв. До 2026 года добровольный уход означал полное отсутствие страховой выплаты. Теперь он означает базовую ступень, то есть нижний уровень вместо нуля, — и это меняет расчёт для того, кто взвешивает уход с работы, ставшей невыносимой.

Регистрация и её обязанности

Незарегистрированному в кассе по безработице не платят ничего, и регистрация — это статус с обязанностями, а не форма, которую подают один раз.

Регистрация запускает право. Она не распространяется назад на день окончания работы, поэтому задержка в две недели — это две недели пособия, которых просто не будет. Регистрируйтесь сразу после окончания договора, а не в ожидании справок или последнего расчётного листа.

Дальше регистрация требует активного поиска работы на согласованных с кассой условиях: индивидуальный план поиска, контакт с той частотой, которую этот план задаёт, явка на встречи и согласие на подходящую предложенную работу. Статус может быть прекращён за невыполнение этих обязанностей, а вместе со статусом заканчивается и выплата. Это не пассивное пособие.

Регистрация даёт и кое-что не связанное с деньгами. Медицинское страхование действует ещё 2 месяца после окончания трудового договора, а зарегистрированный безработный сохраняет покрытие и после этого срока, — для того, чья семья застрахована через него, это часто более срочная половина решения. Страница о здравоохранении объясняет, как возникает право на покрытие и какие 14 дней ожидания действуют, когда оно возникает заново.

Регистрируйтесь до того, как решите, что делать дальше

Ждать, пока поиск работы обретёт форму, незачем. Регистрация запускает отсчёт выплаты, сохраняет медицинское покрытие и в любой момент прекращается выходом на работу. Обратный порядок — сначала решить, потом зарегистрироваться — стоит дней, которые уже не вернуть.

Если вы здесь по виду на жительство

Для гражданина ЕС потеря работы в Эстонии — вопрос дохода. Для обладателя вида на жительство для работы это вопрос дохода и статуса, и второй движется быстрее первого.

Вид на жительство, выданный на основании работы, называет конкретного работодателя. Он не исчезает в тот момент, когда заканчивается договор: потеря работы не делает вас находящимся здесь незаконно, — но законное пребывание не равно праву работать на кого-то другого, и смена работодателя означает изменение вида на жительство, а не частную договорённость с новой компанией. Страница о работе в Эстонии описывает срок рассмотрения и тот момент, с которого согласие кассы по безработице для перехода больше не нужно.

Со стороны страхования от безработицы всё проще, чем ожидают. Взносы удерживаются с каждого работника в Эстонии на одинаковых условиях независимо от гражданства, поэтому гражданин третьей страны набирает страховой стаж ровно так же, как и гражданин Эстонии, и месяцы считаются одинаково. Отдельно проверять надо именно вид на жительство: две системы ведут разные ведомства, и ни одно из них не указывает другому, что делать.

Двое часов, и идут они с разной скоростью

Отсчёт пособия и отсчёт по виду на жительство начинаются в один день и не синхронизированы. Срок выплаты, измеряемый месяцами, может оказаться длиннее окна, в которое нужно восстановить основание вида на жительство. Сначала решайте миграционный вопрос, потом вопрос пособия: пособие можно оформлять, пока улаживается вид на жительство, а наоборот не получится.

Частые ошибки

Самая дорогая ошибка — согласиться на расторжение по соглашению сторон, когда настоящая причина в сокращении. Это подают как аккуратный вариант, и обеим сторонам он нередко действительно удобнее, но он переводит вас с 60% вашей же зарплаты на плоские 443 € в месяц. Ничто другое на этой странице не стоит таких денег, как правильно указанная причина.

Вторая — тянуть с регистрацией. Право отсчитывается от регистрации, а не от последнего рабочего дня, и назад ничего не пересчитывают. Люди регулярно теряют две-три недели пособия, ожидая документы, которых регистрация не требует.

Третья — планировать бюджет по стартовой ставке. 60% — это то, что приходит сначала, а 40% — то, как выглядит вторая половина срока: сокращение на треть, в заранее известный момент, независимо от того, как идёт поиск работы. Считать домашний бюджет надо по второй цифре.

Четвёртая — думать, что пособие является процентом от вашей настоящей зарплаты. Это процент от ограниченной потолком величины. Выше потолка коэффициент замещения быстро падает, и человек с руководящей зарплатой может обнаружить, что пособие составляет пятую часть его заработка, а не 60%.

Пятая — читать руководство, написанное до 2026 года. Отдельного пособия по безработице со своей дневной ставкой больше нет, а два самых важных правила — что уход по собственному желанию теперь даёт право на выплату и что порог для неё составляет 8 месяцев — оба новые. Материалы про прежнюю систему из двух частей описывают порядок, закрывшийся 1 января 2026 года.

Шестая — считать регистрацию пассивной. К ней прилагаются план поиска работы, обязанность выходить на связь и обязанность соглашаться на подходящую работу, а за их невыполнение статус прекращают. Вместе со статусом заканчивается и выплата.

Вопросы и ответы

Чем страховое возмещение по безработице отличается от пособия по безработице?

Раньше это были две отдельные выплаты из двух отдельных систем: страховое возмещение зарабатывалось уплатой взносов, а пособие было плоской государственной выплатой для тех, кто взносов не платил. С 1 января 2026 года пособие отменено, и страховая система взяла на себя обе роли через две ступени: пособие, зависящее от дохода, для тех, у кого 12 месяцев застрахованной работы и кто потерял работу не по своей воле, и плоское пособие по базовой ставке 443 € в месяц для тех, у кого 8 месяцев работы, независимо от причины ухода. Пособие, назначенное до этой даты, продолжается на прежних условиях.

Сколько платят по безработице в Эстонии?

Пособие по доходу составляет 60% прежней средней зарплаты первые 100 календарных дней и 40% после этого, при дневном минимуме 14,77 € и дневном потолке 101,27 € в первом периоде и 67,51 € во втором. Пособие по базовой ставке — 443 € в месяц, то есть 50% минимальной зарплаты прошлого года. Все эти суммы указаны до вычета налогов, и с них удерживается подоходный налог 22%.

Дадут ли пособие, если я уволился по собственному желанию?

Да, с 1 января 2026 года, но только базовую ступень. Уход по собственному желанию или по соглашению сторон исключает пособие, зависящее от дохода: для него нужно, чтобы работа закончилась по причине, которую выбрали не вы. Но он не исключает пособия по базовой ставке 443 € в месяц при условии 8 месяцев работы за последние 36. До реформы уход по собственному желанию означал отсутствие страховой выплаты вообще.

Как долго платят пособие?

Пособие по базовой ставке платят до 180 календарных дней, и этот срок автоматически продлевается до 240 дней, когда зарегистрированная безработица как минимум на 20% выше среднего за три года. Заявлений на продление не подают: оно наступает у всех, кто получает пособие в этот момент. У пособия по доходу ступенька на 100-й день с 60% на 40% зафиксирована, а общее число дней указано в решении о назначении пособия — планировать надо по этой дате.

Сколько я плачу взносов на страхование от безработицы?

С вашей брутто-зарплаты удерживают 1,6%, и работодатель платит ещё 0,8%. Это отдельно от социального налога, который составляет 33% и полностью лежит на работодателе сверх вашего брутто. С человека пенсионного возраста доля работника не удерживается, а доля работодателя платится по-прежнему. Вступать никуда не нужно: если вы работаете в Эстонии, взнос платится, и именно он образует страховой стаж, которым измеряются обе ступени.

Обязательно ли регистрироваться как безработный, чтобы получать выплату?

Да, и право отсчитывается от регистрации, а не от последнего рабочего дня. Задним числом ничего не пересчитывают, поэтому две недели промедления стоят двух недель пособия. Регистрация приносит и обязанности: индивидуальный план поиска работы, согласованный с кассой, контакт с заданной этим планом частотой, явка на встречи и согласие на подходящую работу. За их невыполнение статус прекращают, а вместе со статусом заканчивается и выплата.

Облагается ли пособие налогом?

Да. Обе ступени — облагаемый доход, и подоходный налог 22% удерживается. На практике необлагаемый минимум 700 € в месяц покрывает почти всё пособие по базовой ставке у человека без других доходов, так что налог на этом уровне номинален. У пособия по доходу вблизи потолка это уже не так.

Что происходит с медицинской страховкой, пока я без работы?

Покрытие действует ещё 2 месяца после окончания трудового договора, а регистрация в кассе по безработице сохраняет право и дальше. Дать этому сроку истечь, не зарегистрировавшись, — обычный путь остаться без страховки, а при её возобновлении снова начинают действовать 14 дней ожидания, которые применяются, когда право возникает заново.

Я гражданин третьей страны с видом на жительство. Могу ли я обращаться?

Страховая сторона гражданства не различает: взносы удерживаются с каждого работника в Эстонии на одинаковых условиях, поэтому гражданин третьей страны набирает страховой стаж так же, как и гражданин Эстонии, и месяцы считаются одинаково. Отдельный вопрос — вид на жительство. Выданный на основании работы, он называет конкретного работодателя, и хотя потеря работы не делает вас находящимся здесь незаконно, права работать на другого она тоже не даёт: смена работодателя означает изменение вида на жительство, а не частную договорённость. Сначала решайте вопрос с видом на жительство, потом с пособием.

Влияет ли период получения пособия на пенсию?

Само пособие не является зарплатой, поэтому взнос накопительной пенсии с него не удерживается и социальный налог работодателя на него не начисляется. Это важно для тех, кто считает годы к 15 годам пенсионного стажа, которые требует государственная пенсия по старости. Счёт второй ступени при этом не страдает: паи остаются вложенными, но новых поступлений в период выплаты пособия нет. Срок 30 ноября для смены ставки взноса действует независимо от того, работаете вы или нет.

Что считается причиной, которую выбрал не я?

Сокращение, прекращение деятельности работодателя, истечение срочного договора и расторжение по инициативе работодателя не из-за вашего нарушения. Не считаются увольнение по собственному желанию и, что важно, расторжение по соглашению сторон — вариант, который работодатели часто предлагают, потому что он проще сокращения. Если настоящая причина в исчезновении должности, указанная причина стоит дороже удобства: это разница между 60% вашей зарплаты и 443 € в месяц.

Можно ли взять короткую подработку, не потеряв право на выплату?

Выход на работу прекращает статус зарегистрированного безработного, и вместе с ним заканчивается выплата. Сохраняется страховой стаж: отработанные месяцы продолжают складываться в те 12 месяцев из 36, которыми будет измеряться будущее обращение, и окно скользящее, а не начинается заново. Всё, что похоже на частичную занятость или разовую работу, согласуйте с кассой до начала, а не после: обязанности, связанные со статусом, действуют, пока действует статус.